COPIA
CONSIGLIO MUNICIPALE

DELIBERAZIONE N.  48   DEL  25-11-2020

OGGETTO: VARIANTE AL REGOLAMENTO URBANISTICO PER "AMPLIAMENTO DELL'AREA DELLA DISCARICA ESISTENTE IN LOC. CANNICCI". APPROVAZIONE, ART. 19 DELLA L.R.T. 65/2014 E SS.MM.II. E ARTT. 10 E 19 DEL D.P.R. 327/2001 E SS.MM.II.

L'anno  duemilaventi, il giorno  venticinque del mese di novembre alle ore 18:00 nel Palazzo Municipale, previa convocazione, si è riunito il Consiglio Municipale.
Dei componenti Sigg.

Biondi Alessandra	
Presente	
SGAI ELISA	
Presente	

ROSSI LORENZO	
Presente	
CIACCI LUCIANA	
Presente	

SAVOI ALBERTO	
Presente	
SCUSSEL MARCO	
Assente	

TRAPASSI ALBERTO	
Presente	
CORTECCI PIERO	
Presente	

GIANNUZZI SAVELLI LUCA	
Presente	
BRAGAGLIA ALESSANDRO	
Assente	

ROSSI FRANCO	
Presente	
VERDIANI MARCO	
Presente	

CATOCCI CLAUDIA	
Presente	

Essendo legale l'adunanza, assume la presidenza la Dott.ssa  Alessandra Biondi in qualità di SINDACO.
Partecipa e assiste il Segretario Generale LONGO DANIELE.

Si certifica che il suesteso verbale di deliberazione rimarrà affisso all'albo pretorio on-line di questo Comune per 15 giorni consecutivi ai sensi dell'articolo 124 del D.Lgs. 267/2000.
Dal            al           .

Lì           .                                                                                         SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                                     F/to:  DANIELE LONGO
	
La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 25-11-2020 ai sensi dell'art. 134, 3° comma-D.Lgs. 18.08.2000 n.267.

Lì 26-11-2020.                                                                                        SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                                         F/to: DANIELE LONGO	

Il Sindaco illustra la proposta di deliberazione la cui approvazione consentirà di completare l’iter di variante urbanistica. Nei 60 giorni di pubblicazione non sono pervenute osservazioni da alcun contro interessato.

La Consigliera Catocci chiede se per caso siano di recente pervenute denunce sulla attività della discarica.

Il Sindaco spiega che di recente, probabilmente su segnalazione da parte di qualcuno, vi è stata una verifica dei Carabinieri del NOE che ha rilevato una non adeguata copertura dei rifiuti in tutto il fronte di coltivazione della discarica. Effettivamente il problema esisteva in quanto le caratteristiche del fronte di scavo in quel momento non consentivano la totale copertura ed era una situazione dovuta al ritardo nell’apertura del nuovo modulo, a causa dei tempi necessari all’emissione delle polizze  fideiussorie necessarie.
Il sindaco nell’occasione comunica che a far data dal 31.12.2020 saranno interrotti i flussi dei rifiuti provenienti da Ato Toscana Sud verso Cannicci fino a che non sarà pronto il nuovo modulo per il quale sono in corso le autorizzazioni necessarie, presumibilmente per il primo semestre 2021. 

La Consigliera Catocci chiede, in ordine alla classificazione della pericolosità geologica della discarica, a che livello si collochi Cannicci.

Il Sindaco risponde che il procedimento di variante illustra i livelli di pericolosità geologica ed idraulica. In una prima fase tali rischi erano stati considerati elevati e successivamente sono stati rivisti, previo documentato esame dei progettisti.

IL CONSIGLIO COMUNALE
VISTI:
- La Legge Regionale 10.11.2014 n. 65 (Norme sul Governo del Territorio) e - s.m.i. e i relativi Regolamenti di Attuazione
- La Legge Regionale n. 10/2010 e ss.mm.ii., recante “Norme in materia di Valutazione ambientale strategica (Vas) di Valutazione di impatto ambientale (Via), di Autorizzazione integrata Ambientale (AIA) e di Autorizzazione unica (AUA)”;
- Il PIT della Regione Toscana con valenza di Piano Paesaggistico approvato con D.C.R: n. 37 del 27.03.2015;
- Il PTCP della Provincia di Grosseto approvato con DPC n. 20 del 11.06. 2010;
- Il Piano Strutturale Comunale approvato con Delibera di Consiglio Comunale n° 24 del 29/06/2011 ai sensi e per gli effetti dell’art. 17 della L.R. n° 5/1995, e pubblicato sul BURT n° 34 del 24/08/2011;
- Il Regolamento urbanistico comunale approvato con Delibera di Consiglio Comunale n° 8 del 10/04/2018, ai sensi e per gli effetti degli artt. 17 e 18 della L.R. n. 1/2005 e pubblicato sul BURT n° 28 del 16/07/2014 e con D.C.C. 44 del 28/11/2014, limitatamente agli interventi oggetto di nuova pubblicazione e pubblicato sul BURT n° 12 del 25/03/2015;
- il Piano Strutturale Intercomunale relativo ai Comuni di Cinigiano – Civitella Paganico – Campagnatico adottato con D.C.C. n. 83/2019 Cinigiano – n. 67/2019 Civitella P.co – n. 56/2019 Campagnatico del 30/12/2019 (Avviso adozione BURT parte II n. 10 del 04/03/2020);
PREMESSO CHE 
- con Deliberazione Giunta Comunale n. 72 del 14/07/2020, è stato dato l’avvio al procedimento di formazione di Variante al Regolamento Urbanistico per “Ampliamento dell’area della discarica esistente in Loc. Cannicci”, ai sensi all’art. 17 della Legge Regionale Toscana 12 novembre 2014, n. 65 e ss.mm.ii.;
- con la medesima Deliberazione è stato dato l’Avvio del procedimento relativo alla Valutazione Ambientale Strategica di cui all’Art. 7 della L.R.T. n° 10/2010 e ss.mm.ii.ai fini della VAS e che condivideva e faceva proprie, in qualità di Autorità Proponente, i contenuti e le conclusioni del Documento Preliminare, redatto ai sensi dell’Art. 22 della L.R.T. n. 10/2010 e ss.mm.ii.;
- con Deliberazione Consiglio Comunale n. 31 del 19/08/2020, è stata adottata Variante al Regolamento Urbanistico per “Ampliamento dell’area della discarica esistente in Loc. Cannicci” costituita dai seguenti elaborati: 
- Relazione Tecnica Illustrativa 
- Norme Tecniche di Attuazione 
- Relazione Geologica;
- Disciplina del territorio rurale;
DATO ATTO che, ai fini della conoscibilità e della partecipazione pubblica: 
● l’avviso di adozione della Variante è stato pubblicato sul BURT n. 37, parte II, del 09/09/2020; 
● l’avviso dell’avvenuta adozione della Variante, unitamente al link presso cui consultare copia della deliberazione di adozione completa degli allegati è stata inoltrata, alla Regione Toscana e alla Provincia di Grosseto con PEC ns. prot. 8527 del 21/08/2020; 
● copia del Rapporto del Garante in fase di adozione è stato inviato al Garante Regionale con ns. prot. 8530 del 21/08/2020
● la Variante, completa degli elaborati, negli stessi termini è stata pubblicata sul sito istituzionale del Comune e resa disponibile in libera visione del pubblico presso i locali posti al piano primo dell’ufficio urbanistica negli orari di apertura al pubblico degli uffici comunali; 
● il periodo utile per la presentazione delle osservazioni ai documenti di cui sopra è stato fissato in 60 giorni decorrenti dal 09/09/2020 e per l’effetto fino al 07/11/2020; 
PRESO ATTO che la Regione Toscana, con nota prot. 11725 del 05/11/2020, ha fatto pervenire il proprio contributo;
SOTTOLINEATO che:
● copia del Rapporto del Garante in fase di adozione è stato inviato al Garante Regionale con ns. prot. 8530 del 21/08/2020
● i contributi forniti dal Settore Servizi Pubblici Locali, Energia ed Inquinamenti rivestono carattere generale, sono applicabili a tutti i procedimenti attivati ai sensi dell’art. 17 della L.R.T.65/2014 e non necessitano di adeguamenti degli elaborati predisposti in fase di adozione della Variante in oggetto;
RILEVATO 
- che il progetto relativo all’”Ampliamento dell’area della discarica esistente in Loc. Cannicci” interessa aree private e che per poter attivare la procedura espropriativa secondo quanto prescritto dal D.P.R. 327/2001 è necessario che l’opera sia prevista nello strumento urbanistico generale e che sul bene da espropriare sia apposto il vincolo preordinato all’esproprio; 
- che, ai sensi dell’art. 11 del D.P.R. 327/2001 e ss.mm.ii., con note racc. a.r. prot. n. 7379 e n. 7380 del 20/07/2020, è stata data comunicazione agli interessati dell’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio;
- che il vincolo preordinato all’esproprio apposto con la Variante decorre dalla data di pubblicazione sul BURT dell’avviso relativo all’approvazione della Variante;
PRESO ATTO che gli elaborati costituenti la Variante al R.U. che vengono portati in approvazione, sono rappresentati dagli elaborati già adottati (All. A): 
- Relazione Tecnica Illustrativa 
- Norme Tecniche di Attuazione 
- Relazione Geologica
- Disciplina del territorio rurale;
DATO ATTO  che:
● con PEC prot. 8289 del 14/08/2020 sono stati depositati presso l’Ufficio del Genio Civile Toscana Sud, gli atti inerenti la variante di cui si tratta ai sensi della normativa vigente;
● L’Ufficio del Genio Civile Toscana Sud, verificata la completezza della documentazione depositata, con nota pervenuta in data 17/08/2020, ha comunicato la data di acquisizione ed il numero di deposito n. 1373 del 14/08/2020;
VISTI 
● la relazione del Responsabile del Procedimento redatta ai sensi dell’art. 18 della L.R. 65/2014, debitamente sottoscritta e allegata al presente atto (All. B); 
● il rapporto del Garante dell’Informazione e Partecipazione, debitamente sottoscritto e allegato al presente atto ai sensi dell’art. 18 della L.R. 65/2014 (All. C);
VISTI 
- Il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267. “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”; 
- La Direttiva Europea 42/2001/CE concernente la “valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente”; 
- Il D. Lgs 3 aprile 2006 n. 152 “Norme in materia ambientale” - parte seconda – come modificato con D. Lgs 16 gennaio 2008 n. 4; 
- Il Decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per Pubblica utilità”; 
- La Legge Regionale Toscana 12 novembre 2014, n. 65 “Norme per il governo del territorio”, in particolare l'art. 17; 
- La Legge Regionale Toscana 12 febbraio 2010 n. 10 “Norme in materia di valutazione ambientale strategica (VAS), di valutazione di impatto ambientale (VIA), di autorizzazione integrata ambientale (AIA) e di autorizzazione unica ambientale (AUA)” e successive mm. e ii.; 
- La Legge Regionale Toscana 18 febbraio 2005, n. 30 “Disposizioni in materia di espropriazione per Pubblica utilità”; 
- La Delibera del Consiglio Regionale del 27 marzo 2015, n. 37, Atto di integrazione del piano di indirizzo territoriale (PIT) con valenza di piano paesaggistico. Approvazione ai sensi dell'articolo 19 della legge regionale 10 novembre 2014, n. 65; 
DATO ATTO che si prescinde dal parere contabile in quanto il presente provvedimento non comporta oneri a carico del bilancio;
VISTO il parere favorevole reso, in ordine alla regolarità tecnica della presente deliberazione, ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 18/8/2000, n. 267;

Esaurita la discussione si procede alla votazione: 

Consiglieri presenti: 11
Favorevoli 8
Contrari 0 
Astenuti 3  (Catocci,  Rossi F. e  Verdiani)

DELIBERA
1)	di approvare per i motivi espressi in narrativa la Variante al Regolamento Urbanistico per “Ampliamento dell’area della discarica esistente in Loc. Cannicci” costituita dai sottoelencati elaborati (All. A): 
- Relazione Tecnica Illustrativa 
- Norme Tecniche di Attuazione 
- Relazione Geologica;
- Disciplina del territorio rurale;
2)	di prendere atto della Relazione del Responsabile del Procedimento, debitamente sottoscritta, allegata alla presente quale parte integrante e sostanziale, ai sensi dell'art. 18 della L.R. 65/2014 e s.m.i., e depositata agli atti presso l’Ufficio (All. B);
3)	di prendere atto del Rapporto del Garante dell'Informazione e della Partecipazione, debitamente sottoscritto, allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale, ai sensi dell'art.18 della L.R. 65/2014 e s.m.i., e depositato agli atti presso l’Ufficio (All. C);;
4)	di disporre la trasmissione del presente atto e dei relativi allegati agli Enti di cui all’art. 8 della L.R. 65/2014;
5)	di provvedere decorsi almeno quindici giorni dalla trasmissione, alla pubblicazione degli atti sul B.U.R.T. e sul sito web del Comune;
6)	di dare atto, che lo strumento acquista efficacia decorsi 30 giorni dalla suddetta pubblicazione;
7)        di dare atto che l’efficacia del presente provvedimento impone il vincolo preordinato all’esproprio, ai sensi e per gli effetti dell’art. 10 del DPR 327/2001, sui suoli interessati dalla variante;
8)	di dare atto infine che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione di cui all’art. 39 del D.Lgs. n. 33/2013;

IL CONSIGLIO COMUNALE
con separata votazione dal seguente esito proclamata dal Sindaco

Consiglieri presenti: 11

Favorevoli 8
Contrari 0
Astenuti 3  (Catocci,  Rossi F.e  Verdiani)

DELIBERA

di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, stante l’urgenza di provvedere, ai sensi dell’art. 134 comma 4 del d.lgs. n. 267/2000.
OGGETTO: VARIANTE AL REGOLAMENTO URBANISTICO PER "AMPLIAMENTO DELL'AREA DELLA DISCARICA ESISTENTE IN LOC. CANNICCI". APPROVAZIONE, ART. 19 DELLA L.R.T. 65/2014 E SS.MM.II. E ARTT. 10 E 19 DEL D.P.R. 327/2001 E SS.MM.II.

D.Lgs. 18.08.2000 n.267 art. 49

PARERI ISTRUTTORI SULLA SEGUENTE PROPOSTA

SETTORE: U.T.C.-URBAN.
Parere Favorevole sotto il profilo di REGOLARITA' TECNICA.
Lì 11-11-2020.                                                                                      IL FUNZIONARIO
                                                                                                               Lara Faenzi

IL PRESIDENTE PONE IN VOTAZIONE LA PRESENTE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CHE VIENE APPROVATA.

LA PRESENTE DELIBERAZIONE É DICHIARATA IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE CON SEPARATA VOTAZIONE.

Letto e sottoscritto:
IL PRESIDENTE                                           IL SEGRETARIO GENERALE
                       F/to: Biondi Alessandra                                                        F/to: LONGO DANIELE

Copia conforme all’originale per uso amministrativo e d’ufficio.

Lì, 11-12-2020                                                                           IL SEGRETARIO GENERALE
                                                                                                    F/to: LONGO DANIELE